Συνεχίζονται οι αναρτήσεις Δασικών Χαρτών…

Μετά την Πέλλα, την μισή Καβάλα, την Ηγουμενίτσα και την Ξάνθη (ορισμένοι ΟΤΑ), τις τελευταίες εβδομάδες έχουν πραγματοποιηθεί οι παρακάτω αναρτήσεις Δασικών Χαρτών (εντός παρενθέσεως η προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων για τους κατοίκους εσωτερικού):

  • Κυκλάδες (ΟΤΑ Ακρωτηρίου, Μεγαλοχωρίου, Εμπορειού, Πύργου Καλλίστης και Επισκοπής Γωνιας για χορτολιβαδικές εκτάσεις μόνο) (15/3/18 )
  • Αρκαδίας – ΟΤΑ Άστρους, Δολιανών, Ξηροπηγάδου, Παραλίου Άστρους (14/3/18)
  • Λέσβος – ΟΤΑ Αγίας Μαρίνας, Αλυφαντών, Λουτρών, Μόριας, Μυτιλήνης, Παναγιούδας, Ταξιαρχών (22/3/18)
  • Φλώρινα – ΟΤΑ Φιλώτα και Βαλτονέρων (19/3/18)
  • Κιλκίς – σύνολο Νομού (29/3/2018)
  • Θάσος (29/3/2018)
  • Σέρρες – σύνολο Νομού (5/4/2018)
  • Χανιά, ΟΤΑ Κουνουπιδιανών, Μουρνιών, Νέας Κυδωνίας, Νεροκούρου, Περιβολίων, Σούδας, Χανίων και Γαύδου (3/4/2018)

Ενημερώνουμε τους ενδιαφερόμενους ότι λόγω μεγάλου φόρτου εργασίας του γραφείου μας αναλαμβάνουμε μέχρι τις παραπάνω προθεσμίες μόνο την διερεύνηση των δυνατότητων επιτυχούς έκβασης κάθε υπόθεσης και των εναλλακτικών (αντίρρηση, πρόδηλο σφάλμα, εξαγορά), καθώς και την διεκπεραίωση των σχετικών διαδικασιών. Οι Εκθέσεις Φωτοερμηνείας θα παραδίδονται μετά από τουλάχιστον 3 – 4 μήνες, πλην εξαιρετικών περιπτώσεων.

Ξεκίνησε το 2ο κύμα αναρτήσεων Δασικών Χαρτών!

Στον «αέρα» είναι από προχθές Δευτέρα 30/10/2017 οι Δασικοί Χάρτες του συνόλου του Ν.Πέλλας (82 ΟΤΑ) και Δήμων Καβάλας και Παγγαίου (31 ΟΤΑ) Ν. Καβάλας. Η έναρξη της υποβολής αντιρρήσεων και για τα 2 «πακέτα» ξεκινάει στις 13/11/2017 και λήγει στις 26/2/2018 για τους κατοίκους εσωτερικού (για τους κατοίκους εξωτερικού στις 19/3/2018).

Οι νέοι Δασικοί Χάρτες έχουν προσαρμοστεί στις νέες Τεχνικές Προδιαγραφές (από μία σύντομη ματιά), όσον αφορά το φλέγον ζήτημα των αναδασωτέων εκτάσεων, για τις οποίες πλέον ως κύριος χαρακτήρας εμφανίζεται αυτός που προκύπτει από την φωτοερμηνεία ιστορικού και πρόσφατου υποβάθρου, ενώ η ένδειξη «ΑΝ» εμφανίζεται ως δευτερεύων χαρακτηρισμός (δηλ. ως «επιπλέον πληροφορία»).

Συνίσταται οι ενδιαφερόμενοι που διαπιστώνουν περιπτώσεις πρόδηλων σφαλμάτων να υποβάλουν το γρηγορότερο δυνατό αίτηση διόρθωσης πρόδηλου σφάλματος είτε στην οικεία Δ/νση Δασών, είτε μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής της ΕΚΧΑ, η οποία όμως θα ενεργοποιηθεί στις 13/11/2017. Επισημαίνεται ότι μέχρι τις 13/11/2017, αιτήσεις διόρθωσης πρόδηλων σφαλμάτων, που υποβάλλονται μόνο στις αρμόδιες Δ/νσεις Δασών και που θα γίνουν αποδεκτές, θα ενσωματωθούν στον αναρτημένο Δασικό Χάρτη, ώστε να ολοκληρωθεί η απαιτούμενη διαδικασία της ανάρτησης / υποβολής αντιρρήσεων. Επίσης, με την έναρξη της ανάρτησης οι ενδιαφερόμενοι έχουν την δυνατότητα να υποβάλουν αιτήματα εξαγοράς, αφού στον αναρτημένο Δασικό Χάρτη είναι γνωστές οι εκτάσεις αυτές (ΔΑ, ΧΑ). Δεν συνίσταται η ταυτόχρονη υποβολή αντίρρησης και αιτήματος εξαγοράς.

Σύμφωνα με τον προγραμματισμό των αναρτήσεων, στις 10/11/2017 ακολουθεί η ανάρτηση του Δασικού Χάρτη ΟΤΑ Ηγουμενίτσας (Ν. Θεσπρωτίας) και οι ΟΤΑ Άβατου, Εράσμιου, Εύλαλου και Μαγγάνων Ν. Ξάνθης.

Επειδή κατά την προηγηθείσα 1η φάση των αναρτήσεων (που έληξε στις 25/9/2017 μετά από πολλαπλές παρατάσεις) επιλύθηκαν τα περισσότερα προβλήματα που ανέκυψαν (κατά την άποψη του Υπουργείου) και επιπλέον δημιουργήθηκαν τα απαραίτητα εργαλεία, στην τρέχουσα 2η φάση αναρτήσεων δεν αναμένονται ανάλογες πολλαπλές παρατάσεις και πιθανότατα η προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων θα είναι αυτή των 105 ημερών. Για τον λόγο αυτό συνίσταται η έγκαιρη κινητοποίηση των ενδιαφερομένων.

Και νέα παράταση για τους Δασικούς Χάρτες!

Αυτό θα κατάλαβαν αρχικά όσοι πήγαν να διαβάσουν τη σημερινή (25/9) ανακοίνωση της Δ/νσης Δασών Μαγνησίας, με την οποία τροποποιήθηκε η αρχική (10/2!) ανακοίνωση ανάρτησης του Δασικού Χάρτη μόνο ως προς το τμήμα που αφορά στις καταληκτικές ημερομηνίες, καθορίζοντας ως νέα προθεσμία την…ίδια ημέρα που εκδόθηκε η ανακοίνωση!

Εξάλλου, πριν από λίγες μέρες (21/9) δημοσιεύθηκε η ΥΑ για την ατέλεια υποβολής αντιρρήσεων για Υπουργεία, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις κ.λπ. Αυτό σημαίνει ότι στους εν λόγω φορείς της Κεντρικής Διοίκησης δόθηκαν 2 ολόκληρες εργάσιμες (Παρασκευή και Δευτέρα) για την υποβολή αντιρρήσεων ατελώς, που ως γνωστόν γίνεται αποκλειστικά και μόνο στα ΣΥΑΔΧ, γιατί ως επίσης γνωστόν, η ηλεκτρονική υποβολή εκτός ΣΥΑΔΧ απαιτεί την πληρωμή του ειδικού τέλους αντιρρήσεων (το γεγονός αυτό ήταν για πολλούς σημείο ότι επίκειται και νέα παράταση υποβολής αντιρρήσεων).

Και φυσικά λες και η υποβολή αντίρρησης είναι το ευκολότερο πράγμα του κόσμου, αφού χρειάζεται κανα μισάωρο στην καλύτερη περίπτωση για να ανοίξει η καρτέλα του αιτούντος, να συμπληρωθεί η αίτηση, υπό την προϋπόθεση ότι το υπό αντίρρηση γεωτεμάχιο είναι σε ψηφιακή μορφή, να εκτυπωθεί η αντίρρηση και το αποδεικτικό υποβολής στους έγχρωμους inkjet εκτυπωτές των ΣΥΑΔΧ, να υπογραφεί και να κλείσει ο σχετικός φάκελος…

Έτσι, μόνο οι ΜΚΟ – Οικολογικές Οργανώσεις έμειναν με το παράπονο της επιβάρυνσης με το ειδικό τέλος αντιρρήσεων, γι’ αυτό και προσέφυγαν εκ νέου στο ΣτΕ.

Και τώρα, τι μπορεί να κάνει κάποιος που έμεινε εκτός νυμφώνος;

α) να υποβάλει αίτημα για εξαγορά / έγκριση επέμβασης, εφ’ όσον δεν δηλώνει το αγροτεμάχιο στον ΟΠΕΚΕΠΕ (μόνο αν η έκταση εμφανίζεται ΔΑ/ΧΑ)

β) να υποβάλει αίτημα για υπαγωγή στο άρθρο 67, μόνο αν πρόκειται για ΑΔ ή ΠΔ όπου στο σώμα της πράξης αναγράφεται ότι στις Α/Φ 1945 επρόκειτο για μη δασική έκταση. Προσοχή: Αν πρόκειται για ΔΔ που έχει γίνει λάθος, έπρεπε να έχει γίνει αντίρρηση για την μη δασική μορφή του 1945

γ) να υποβάλει αίτημα για πρόδηλο σφάλμα μέχρι την κύρωση του Δασικού Χάρτη επιτόπου στην οικεία Δ/νση Δασών, μόνο αν πρόκειται για παράλειψη απεικόνισης πράξεων της Διοίκησης, για παραχωρητήρια, εποικιστικές εκτάσεις κλπ

δ) να υποβάλει αίτημα υπαγωγής στο άρθρο 44 για άρση αναδασωτέας, μόνο αν πρόκειται για ΑΝ/ΑΔ ή ΑΔ/ΑΑ ή ΑΝ/ΠΑ και εφ’ όσον συντρέχουν κατάλληλοι λόγοι (πχ νομική ή πραγματική πλάνη)

ε) να υποβάλει αίτημα για έκδοση διαπιστωτικής πράξης πεδινής χορτολιβαδικής έκτασης (αν πρόκειται για ΧΑ, ΧΧ, ΑΧ) ή τεχνητής δασικής φυτείας (για ΠΔ, ΔΔ, ΑΔ)

στ) να προσφύγει στο ΣτΕ κατά της πράξης κύρωσης του Δασικού Χάρτη (δεν την λες και την φθηνότερη λύση, εκτός αν πρόκειται για περίπτωση όπου τα παράβολα λόγω του πλήθους ή/και της έκτασης των αντιρρήσεων ξεπερνούν τα 5-10.000 ευρώ)

ζ) να διαμαρτυρηθεί προφορικά ή εγγράφως με όποιον τρόπο κρίνει πρόσφορο. Εάν οι διαμαρτυρίες είναι μαζικές, πιθανότατα θα δοθεί μία δεύτερη ευκαιρία  μόνο στις περιοχές που θα υπάρξει ανάγκη

Εν αναμονή λοιπόν του επόμενου κύματος αναρτήσεων (Ημαθία, Πέλλα, Σέρρες, Κιλκίς). Ή της επόμενης … τελευταίας εκπρόθεσμης παράτασης και της σχετικής αιτιολογίας !

Σημείωση: μέχρι την στιγμή που γράφονται οι γραμμές αυτές, η καταληκτική ημερομηνία για την ηλεκτρονική υποβολή είναι τα μεσάνυχτα στις 25/9/2017. Από περιέργεια θα ανοίξουμε μία δοκιμαστική να δούμε τι θα γίνει!…

Plan B υποβολής αντιρρήσεων

Σε συνέχεια της ανάρτησης του Τιμοκαταλόγου ελάχιστων αμοιβών και λόγω της εκπνοής της προθεσμίας υποβολής αντιρρήσεων σε λίγες μέρες, συμβουλεύουμε τους ενδιαφερόμενους που αδυνατούν να ανταποκριθούν στο κόστος της σχετικής διαδικασίας να εξασφαλίσουν μόνο την πληρωμή του παραβόλου και να υποβάλουν μόνοι τους την ή τις αντιρρήσεις τους ηλεκτρονικά (εφ’ όσον έχουν εντοπίσει το ακίνητό τους που εμφανίζεται ως δασικού χαρακτήρα) και να αναθέσουν την υποστήριξη της υπόθεσής τους σε Τεχνικό Σύμβουλο μετά τη λήξη της σχετικής προθεσμίας. Στην αντίρρησή τους να επισημαίνουν ότι επιφυλάσσονται για την υποβολή Έκθεσης Φωτοερμηνείας μέχρι την συζήτηση της υπόθεσης από την ΕΠΕΑ.

Υπενθυμίζεται ότι πέραν της υποβολής της αντίρρησης ηλεκτρονικά θα πρέπει να αποστείλουν, μέχρι την εκπνοή της προθεσμίας, φάκελο σε φυσική μορφή (με συστημένο ταχυδρομείο) στο αρμόδιο ΣΥΑΔΧ, που θα περιέχει:

  1. Υπογεγραμμένο αντίγραφο της αίτησης της αντίρρησης (από τον έχοντα έννομο συμφέρον)
  2. Αποδεικτικό πληρωμής του ειδικού τέλους
  3. Νομιμοποιητικά έγγραφα (πχ συμβόλαια, μισθωτήρια, Ε9)
  4. Φωτοτυπία ταυτότητας

 

Δασικοί Χάρτες και Δηλώσεις Ενιαίας Ενίσχυσης 2017

Αναδημοσιεύουμε παρακάτω την πρόσφατη ανακοίνωση του ΟΠΕΚΕΠΕ σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες οφείλουν να προβούν οι αγρότες που δηλώνουν εκτάσεις, προκειμένου να διασφαλισθεί η ομαλή πορεία των επιδοτήσεων (οι επισημάνσεις δικές μας):

«Κατόπιν της παράτασης της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των δηλώσεων  Ενιαίας  Ενίσχυσης, έως τις 15 /06/2017, ενημερώνουμε τους παραγωγούς στις περιοχές των οποίων έγινε ανάρτηση Δασικών χαρτών να ελέγξουν εάν τα αγροτεμάχια που δήλωσαν και δηλώνουν στην Αίτηση του έτους 2017 για την καταβολή κοινοτικών ενισχύσεων, εμπλέκονται χωρικά στους αναρτημένους Δασικούς χάρτες.

Για τα αγροτεμάχια που εμπλέκονται, πρέπει να προβούν στις απαραίτητες ενέργειες, ανάλογα με την κατηγορία που εντάσσονται, πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αντιρρήσεων.

Η τήρηση της παραπάνω διαδικασίας συντείνει στην ομαλή καταβολή των δικαιούμενων κοινοτικών ενισχύσεων για κάθε δικαιούχο»

Με βάση τις ισχύουσες ρυθμίσεις, οι εναλλακτικές για τους ενδιαφερόμενους αγρότες είναι οι παρακάτω:

Εκτάσεις που εμφανίζονται ως ΔΑ ή ΧΑ: Νομιμοποίηση αλλαγής χρήσης με ή χωρίς εξαγορά της έκτασης (αν η επέμβαση έγινε προ 1975) ή υποβολή αντίρρησης, εφ’ όσον τεκμηριώνεται ο μη δασικός χαρακτήρας το 1945 ή το 1960 (σε ορισμένες περιπτώσεις). Και οι 2 διαδικασίες αναστέλλουν την κύρωση του Δασικού Χάρτη

Ποια διαδικασία συμφέρει: εξαρτάται από το κόστος υποβολής αντίρρησης (παράβολο + αμοιβή Τεχν. Συμβούλου), το εμβαδόν της «προβληματικής» έκτασης, το πότε έγινε η αλλαγή χρήσης, εάν υπάρχει κτίσμα, εάν ενδιαφέρει η κυριότητα της έκτασης κλπ. Κατά κανόνα ξεκινάμε από το εάν πράγματι έχει γίνει εκχέρσωση δασικής έκτασης ή όχι.

Τι γίνεται αν χαθεί η προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων; Εάν πρόκειται για έκταση ΔΑ και δηλώνεται στο ΟΣΔΕ, μπορεί μόνο να γίνει αίτηση πρόδηλου σφάλματος. Εάν πρόκειται για πράγματι εκχερσωμένη έκταση, η νομιμοποίηση αλλαγής χρήσης μπορεί να γίνει και μετά τις 12/6/2017, αλλά θα υπάρξει πρόβλημα με τη συνέχιση της καταβολής των κοινοτικών ενισχύσεων, με τον κίνδυνο να ζητηθεί η επιστροφή των επιδοτήσεων και προηγούμενων ετών

Η πορεία υποβολής αντιρρήσεων, ένα μήνα πριν την προθεσμία

Σύμφωνα με σημερινό δημοσίευμα της εφημερίδας «Καθημερινή», μικρός χαρακτηρίζεται ο μέχρι τούδε αριθμός υποβληθέντων αντιρρήσεων στο σύνολο της χώρας, αφού έχουν υποβληθεί 9.914 αντιρρήσεις για 20.815 στρ (μέση έκταση: 2,1 στρ/αντίρρηση). Ακολουθεί αναδημοσίευση του άρθρου:

Μικρός αριθμός αντιρρήσεων για τους δασικούς χάρτες

Γιώργος Λάλιος, Καθημερινή (10/5/2017)

Η Πάτρα, το Καλό Νερό Μεσσηνίας και η Εδεσσα αναδεικνύονται «πρωταθλητές» στις αντιρρήσεις για τους δασικούς χάρτες. Ακολουθούν οι Γαργαλιάνοι Μεσσηνίας, ο Πολύγυρος στη Χαλκιδική και η Ερέτρια στην Εύβοια, όπου κατατέθηκε μεγάλος αριθμός αντιρρήσεων. Σε επίπεδο νομού, οι περισσότερες αντιρρήσεις –τόσο σε πλήθος όσο και στην έκταση που αντιστοιχούν– βρίσκονται στη Μεσσηνία και την Ηλεία.

Ενας μήνας απέμεινε μέχρι να λήξει η προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων για τους δασικούς χάρτες που έχουν αναρτηθεί σε όλη τη χώρα, ωστόσο ο ρυθμός υποβολής αιτήσεων είναι ακόμα ασθενικός. Σύμφωνα με στοιχεία της Διεύθυνσης Δασικών Χαρτών της εταιρείας Εθνικό Kτηματολόγιο και Χαρτογράφηση (ΕΚΧΑ), το σύνολο των αντιρρήσεων στους δασικούς χάρτες που έχουν αναρτηθεί είναι μόλις 9.914 και αντιστοιχούν σε 20.185 στρέμματα.

Αν δούμε τα στοιχεία σε επίπεδο περιφερειακής ενότητας (νομού), τότε η περιοχή με τις περισσότερες αντιρρήσεις, τόσο σε αριθμό όσο και σε έκταση, είναι η Μεσσηνία με 2.176 αντιρρήσεις για τον «χαρακτήρα» 5.868 στρεμμάτων. Στη δεύτερη θέση βρίσκεται η Ηλεία, με 1.692 αντιρρήσεις για 3.763 στρέμματα, και η Αχαΐα, με 1.378 αντιρρήσεις για 3.495 στρέμματα. Ψηλά βρίσκεται και η Εύβοια, με 1.263 αντιρρήσεις για 3.495 στρέμματα.

Αν ρίξουμε μια πιο κοντινή ματιά, σε επίπεδο (προ-καποδιστριακών) δήμων, οι περισσότερες αντιρρήσεις μέχρι στιγμής έχουν υποβληθεί για τον δασικό χάρτη του Δήμου Πάτρας (156). Ακολουθεί το Καλό Νερό Μεσσηνίας και η Εδεσσα με 144 αντιρρήσεις, οι Γαργαλιάνοι με 111, ο Πολύγυρος με 100, η Ερέτρια με 99, ο Ερινέος Αχαΐας με 89, η Λαμία με 73, οι Πετριές με 72 και τα Φιλιατρά Μεσσηνίας με 64.

Αττική

Στην Αττική, έχουν υποβληθεί 57 αντιρρήσεις στον δασικό χάρτη του Γραμματικού, 52 στη Μάνδρα, 49 στον Βαρνάβα, 48 στον Ασπρόπυργο και 47 στο Καπανδρίτι.

Οσον αφορά την έκταση στην οποία οι αντιρρήσεις σε μια περιοχή συνολικά αντιστοιχούν: οι περισσότερες βρίσκονται στο Αλιβέρι και στον Aγιο Ιωάννη της Εύβοιας (478 και 445 στρέμματα αντίστοιχα). Ακολουθούν το Καλό Νερό Μεσσηνίας, η Μέλισσα Ηλείας, οι Κάρυστος Εύβοιας, ο Πολύγυρος Χαλκιδικής, το Ηράκλειο Κρήτης και τέσσερις περιοχές της Μεσσηνίας: Γαργαλιάνοι, Δασοχώρι, Βασιλίτσι και Φιλιατρά.

Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι, παρά τις επανειλημμένες παραινέσεις του υπουργείου Περιβάλλοντος και τον θόρυβο που έχει δημιουργηθεί γύρω από τους δασικούς χάρτες, η συμμετοχή των δήμων στη διαδικασία παραμένει σε μέτρια επίπεδα. Οι δήμοι (οι πολεοδομίες) οφείλουν να καθορίσουν επάνω στον χάρτη τα όρια των οικισμών (νόμιμα ή μη) και τους οικισμούς αυθαιρέτων. Ομως μόνο 49 από τους 120 (καλλικρατικούς) δήμους στους οποίους γίνεται ανάρτηση χάρτη έχουν συμπληρώσει όλα τα απαραίτητα στοιχεία (80 από τους 325 σε επίπεδο χώρας, ήτοι 24,6%).

«Εως 12 Ιουνίου»

Το θέμα σχολίασε χθες ο αναπλ. υπουργός Σ. Φάμελλος: «Εως τις 12 Ιουνίου οι δήμοι θα πρέπει να ανταποκριθούν στην υποχρέωσή τους να αποστείλουν τα στοιχεία των οικισμών και των οικιστικών πυκνώσεων στην ΕΚΧΑ. Ειδάλλως, ο πολίτης θα πρέπει να εμπλακεί σε μια διαδικασία αντιρρήσεων και να καταβάλει και τέλος αντιρρήσεων, ενώ δεν θα έπρεπε, και θα δημιουργηθεί ένα πολύ μεγάλο φορτίο στις επιτροπές εξέτασης των αντιρρήσεων», ανέφερε.